政策法规

山东省农业农村厅关于转发中央农办等11部委《关于印发 〈开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案〉的通知》的通知

各市党委农办,市农业农村局(渔业、畜牧兽医、农机、经管)、扶贫开发办、市场监督管理局、发展改革委、财政局、水利局、银保监分局、自然资源局(林业)、供销社、税务局:

按照中央农办等11部门《关于印发<开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案>的通知》(中农发〔2019〕3号)要求,决定在全省范围内开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作。为进一步做好我省专项清理工作,现将文件转发给你们,结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行。

一、提高站位,明确责任

农民专业合作社“空壳社”专项清理工作,是落实党中央、国务院关于突出抓好和重视培育合作社发展、促进合作社规范提升的重要举措,是促进合作社依法规范健康发展、夯实乡村产业发展的组织基础的现实需要,是营造推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略良好环境的客观要求。各级要提高政治站位,高度重视,把此次专项清理工作作为贯彻省委提出的“工作落实年”的具体行动来抓。在省级、县级按照通知要求明确责任,扎实开展工作的同时,市级党委农村工作综合部门对本地区的专项工作负总责,建立健全组织领导机制,逐级压实责任,做好本地区的组织动员、调度推进、清理整顿、监督检查等工作,确保各项工作落到实处,取得成效。

二、加强配合,形成合力

各级党委农村工作综合部门统筹协调,加强指导和督导,建立健全信息共享、情况通报、联合查处等机制,有关部门要科学规划,统筹推进,各司其职,加强联动,形成工作合力,确保如期完成各项工作任务。

三、厘清思路,突出重点

严格把握此次清理整顿的重点和范围,在摸底排查、精准甄别、分类处置、依法惩处、构建长效机制等工作步骤上要深入一线,掌握实情,建立问题台账,做好分类处置的指导服务,对发现涉嫌非法活动的情况应及时移交相关部门查处。强化发展长效措施,探索简化注销退出渠道。坚持依法依规,公平合理,严格程序,最大限度维护人民群众切身利益。

四、把握进度,确保实效

各级要按照中央的统一部署,围绕目标任务,按照时间节点狠抓落实。加大宣传力度,多渠道、多形式营造农民专业合作社“空壳社”专项清理工作的浓厚氛围,切实增强合作社主动规范、主动配合、主动办理手续的积极性。请及时报送进度和总结材料,具体时间如下:

1.摸底排查情况报送。各市党委农村工作综合部门牵头于6月10日前报省委农业农村委员会办公室摸底排查情况报告,报告内容包括农民合作社总体发展情况、清理工作组织动员、摸底排查情况。

2.分类处置情况报送。各市党委农村工作综合部门于10月10日前报省委农业农村委员会办公室分类处置情况报告,报告内容包括组织相关部门开展联合督导检查,对重点地区清理整顿情况开展实地抽查核查,对开展问题查处和分类处置及典型案例情况。

3.全面总结情况报送。各市党委农村工作综合部门于11月10日前在认真总结各业务领域清理整顿情况的基础上形成专题报告报省委农业农村委员会办公室。

联系人及联系方式:

省委农办、省农业农村厅 王光华 0531-67866088

邮箱:wangguanghua@shandong.cn

省扶贫开发办 张红利 0531-51776645

省市场监督管理局 高青松 0531-88527323

省发展改革委 张兴永 0531-86191311

省财政厅 范 岑 0531-82669783

省水利厅 郭向宁 0531-86974452

山东省税务局 焦 琴 0531-85656270

山东银保监局 王延清 0531-86193890

省自然资源厅 杨 涛 0531-88562526

省供销社 刘 波 0531-88596513

省畜牧兽医局 胡顺涛 0531-87198756


 

中共山东省委农业农村委员会办公室   山东省农业农村厅

山东省扶贫开发办公室    山东省市场监督管理局

山东省发展和改革委员会         山东省财政厅

山东省水利厅       国家税务总局山东省税务局

中国银保监会山东监管局     山东省自然资源厅

山东省供销合作社联合社     山东省畜牧兽医局


2019年4月11日


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